С Инструкциею Конторе Опекунства Новороссийских иностранных поселенцев

(Высочайше утвержденный доклад Сената. 26.07.1800)

Доклад. В Высочайше конфирмованном Вашим Императорским Величеством Апреля 6 дня сего года всеподданнейшем докладе поднесенном от Сената о предполагаемых средствах к поправлению состояния Новороссийских иностранных поселенцев, между прочим постановлено: «Назначаемые переселения и прочие распоряжения, також общее ими управление производить особо учреждаемою к тому под ведомством Экспедиции Государственного Хозяйства Конторою Опекунства Новороссийских иностранных поселенцев».

Во исполнение сей Высокомонаршей Вашего Императорского Величества воли Экспедиция Государственного Хозяйства сочинила проект инструкции той Конторы, который и представила Сенату.

Всемилостивейший Государь! Сенат находит означенную инструкцию согласною как с законами, так и с Высочайше конфирмованною Вашим Императорским Величеством 1797 года Июня 30 дня Саратовской Конторе Опекунства иностранных инструкциею и учреждением об Императорской Фамилии, равномерно сообразною настоящему положению Новороссийских иностранных поселенцев; и для того осмеливается всеподданнейше представить оную при сем на Высокомонаршее Вашего Императорского Величества утверждение.

Резолюция. Быть по сему.

Инструкция Конторе Опекунства Новороссийских иностранных поселенцев.

Управлять ей всеми колониями иностранных в Новороссийской Губернии состоящих, иметь надлежащее по опеке попечение и присмотр и заниматься хозяйственными распоряжениями к настоящей их пользе и к сельской экономии относящимися.
Первоначальный приступ к упражнению Конторы будет состоять в приведении в точное и непременное исполнение всех постановлений содержащихся в Высочайше конфирмованном Его Императорским Величеством 6-го числа Апреля сего 1800 года докладе, поднесенном от Правительствующего Сената о предполагаемых средствах к поправлению и улучшению состояния Новороссийских иностранных поселенцев, для чего и снабдена она копиею с того доклада.
Контора производя по законам суд и расправу между иностранными в колониях, всякие дела случающиеся между ими и природными Российскими разного звания подданными должна рассматривать и решить обще с Присутственными местами в Губернском городе установленными, отряжая по существу дела в Уездный Суд или Городовой Магистрат товарища главного Судьи; но когда поступит дело по порядку, или по апелляции в Палату Суда и Расправы, то составлять Конторе общее с тою Палатою присутствие и дело решать по общему приговору: а в случае неудовольствия, обе стороны имеют брать апелляцию в Правительствующий Сенат на основании изданных узаконений, иностранные однакож поселенцы, по подписке под делом надлежащим образом неудовольствия, не иначе как с дозволения Экспедиции Государственного Хозяйства: для чего Контора во всяком таковом случае должна без малейшего промедления времени с прописанием всех обстоятельств дела и с приложением просьбы недовольных иностранцев, доносить о том Экспедиции.
Если уголовные преступления учинены будут кем либо из иностранцев, то Контора отсылает такого посредством Губернского Правления в Уездный Суд за надлежащим присмотром для поступления с ним по общим Государственным законам.
Истребовать от Казенной Палаты и от других мест, которые имели начальство над иностранными, все бумаги и документы поступившие туда и производившиеся об них для соображения в нужных случаях и точного сведения обо всем, что до них относится.
Как издержанные на Новороссийских иностранных поселенцев суммы уже приведены в известность и определенно показаны в помянутом Высочайше конфирмованном Его Императорским Величеством докладе, исключая новых им выдач, то ныне попечение Конторы должно простираться единственно только на то, чтобы точнее и основательнее разобрать, сколько из числа генеральной долговой суммы на каждую семью причитается.
Контора ответствует за все к колониям относящееся, и для того исправный сбор в свое время подлежащих в казну платежей Земская Полиция и случающиеся в селениях изыскания и исследования остаются на отчете ее. Посему она обязана все казенные сборы с земель, как скоро которым иностранцам наступит положенное к тому время, взыскивая по содержанию Именного указа 1769 года Мая 4-го двумя сроками в году, доставлять в Казенную Палату, дабы поселенцы с уездным Казначеем и с земским начальством никакого дела иметь не могли. Деньги же имеющие поступать в число долгу на них почитающегося, которые на основании Именного Его Императорского Величества указа состоявшегося 1798 года Апреля 21 дня, и вышесказанного Высочайше конфирмованного в 6-й день Апреля сего года доклада, взыскивая также по наступлении узаконенного к тому времени, хранить в Конторе до особого об оных предписания Экспедиции Еосударственного Хозяйства, и всю хранящуюся сумму на основании закона свидетельствовать ежемесячно, присылая также всякий месяц о приходе и расходе денег в Экспедицию ведомости.
Контора должна стараться приохочивать иностранных поселенцев к разведению искусственных лугов, к насаждению тутовых дерев, виноградных лоз, кунжутного семени и других полезных растений, ко умножению овчарных лучших пород, и заведению полотняных, суконных, кожевенных и других фабрик, которые по тамошнему климату, по упражнениям и знанию иностранцев устроены быть могут.
Главный Судья Конторы обязан всякий год один раз объезжать все колонии, а в случае невозможности самому отряжать товарища своего, или кого либо из других подчиненных для осмотру оных. При таковом осмотре должность его, или посланного от него, будет состоять в том, чтобы подробно рассматривать, в надлежащей ли точности исполняются все установления и приказания начальства и соблюдается заведенный к устройству их порядок, стараясь в противном случае всемерно прекращать всякие раздоры и непорядки оштрафованием, или же и наказанием по мирскому приговору виновных и приискивать средства к приведению колоний в лучшее положение.
Для яснейшего и основательнейшего уразумения иностранцам всех посылаемых от Конторы в колонии приказаний, должно писать оные на Немецком языке, дабы они не могли отговариваться ни незнанием, ни недоразумением.
В разных подробностях до управления колониями касающихся, в порядке производства дел и в содержании счетных книг сообразоваться с должностию Удельных Экспедиций, изданною в Учреждении о удельных имениях.
Також ввести и наблюдать, что свойственно и прилично, в каждой колонии из порядка сельского внутреннего правления для тех селений, кои входят к составление удельных имений определяемых для Императорской Фамилии.

ПСЗРИ. Собр. 1. Т. XXVI. С. 243-245.