В целях укрепления борьбы за социальное освобождение немецких рабочих и немецкой бедноты Поволжья, развивая принципы, положенные в основу устава Поволжского Комиссариата по немецким делам, утвержденного 29 мая с. г., и постановления Совнаркома от 26 июля с. г., а также в согласии с единодушно высказанными пожеланиями I съезда Совдепов немецких колоний Поволжья, Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Местности, заселенные немцами-колонистами Поволжья и выделившиеся, согласно уставу Поволжского Комиссариата, в уездные Совдепы, образовывают в порядке ст. 11 Основного закона Российской Социалистической Федеративной Советской Республики областное объединение с характером трудовой коммуны, в состав которого входят соответствующие части территорий уездов Камышипского и Аткарского Саратовской губернии и Новоузенского и Николаевского Самарской губернии.
2. Все вопросы, вытекающие из образования нового государственного территориального объединения с немецким населением, разрешаются в установленном порядке, причем Поволжский Комиссариат по немецким делам и Самарский и Саратовский губернские Совдепы обязываются немедленно избрать ликвидационные комиссии для оформления в кратчайший срок этого объединения.
3. В точном соответствии со ст. 11 Основного закона съезд Совдепов выделенной территории с немецким населением избирает исполнительный комитет, являющийся центром социалистической советской работы среди немецкого трудового населения, следящий за правильным проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти и дающий в этом отношении все необходимые директивы на местах.
4. Вся власть на местах в пределах, указанных ст. 61 Основного закона в объединенной согласно п. 1 территории, принадлежит исполнительному комитету, избранному съездом Совдепов немецких колоний Поволжья, и местным Советам немецких рабочих и немецкой бедноты.
5. Все мероприятия Советской власти, направленные к проведению в жизнь диктатуры пролетариата и бедноты, а также к переустройству всей политической и экономической жизни на социалистических началах, проводятся в указанной выше области, заселенной немцами-колонистами, через исполнительный комитет Совдепов немецких колоний Поволжья.
6. Разногласия между исполнительным комитетом Совдепов немецких колоний Поволжья и губернскими совдепами представляются на разрешение Совета Народных Комиссаров и Центрального Исполнительного Комитета.
7. Культурная жизнь немцев-колонистов: употребление ими родного языка в школах, в местной администрации, в суде и в общественной жизни, не подлежит, согласно Советской конституции, никаким стеснениям.
Совет Народных Комиссаров выражает уверенность, что при условии проведения в жизнь этих положений борьба за социальное освобождение немецких рабочих и немецкой бедноты в Поволжье не создаст национальной розни, а наоборот, послужит сближению немецких и русских трудовых масс России, единение которых - залог их победы и успехов в международной пролетарской революции.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов-Ленин
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Л. Фотиева
19 октября 1918 г.
Москва. Кремль
Декреты Советской власти. Т. 3. М., 1964. С. 438-439.