Первый съезд немцев СССР, состоявшийся на законной основе в г. Москве 12 - 15 марта 1991 г., проходил в чрезвычайной ситуации. Государственная комиссия по проблемам советских немцев под руководством В.К.Гусева, приняв решение о «переносе» съезда, грубо нарушила Постановление Совета Министров СССР от 24.11.1990 г. и далеко превысила свои полномочия. Инициаторы этой беззаконной акции не потрудились даже найти для нее сколько-нибудь правдоподобное обоснование. Оргкомитет по подготовке съезда, сформированный Совмином СССР, фактически пошел на поводу комиссии, возглавляемой Гусевым, в деле переноса, а в действительности срыва съезда.
В этой связи Съезд отмечает, что:
- Оргкомитет не справился с организационно-методическими и политическими задачами по подготовке Съезда и продемонстрировал свою несостоятельность;
- дальнейшая деятельность Оргкомитета является недопустимой;
- немцы - члены Оргкомитета потеряли моральное право представлять в нем интересы нашего народа.
Несмотря на беззастенчивое противодействие властей, ряда членов Оргкомитета и его рабочей группы, Съезд состоялся и обсудил важнейшие проблемы двухмиллионного немецкого народа СССР. В итоге этого обсуждения Чрезвычайный съезд немцев СССР решил:
1. Обратиться к Верховным Советам СССР и РСФСР с требованием безотлагательной отмены всех антиконституционных актов, принятых в отношении немцев СССР, с непременным восстановлением их государственности - республики на Волге - в прежних границах.
2. Поручить Чрезвычайным и полномочным представителям, избранным на период действия моратория, добиваться в контактах с союзными и республиканскими органами власти создания необходимых условий для немцев, желающих вернуться в место постоянного жительства, откуда они были высланы. Всем немцам СССР, где бы они ни проживали, должны быть гарантированы возможности свободного национального, культурного и экономического развития.
3. По истечении срока моратория провести второй этап настоящего съезда. Поручить его организацию чрезвычайным и полномочным представителям с привлечением в случае необходимости других членов Временного Совета по восстановлению АССР НП. Организовать на втором этапе съезда довыборы во Временный Совета из числа делегатов, не присутствовавших на настоящем съезде. С этой целью предусмотреть на втором этапе изменение Положения о Временном Совете, увеличив его численность пропорционально увеличению числа присутствующих делегатов.
4. Поддержать законопроект о реабилитации репрессированных народов РСФСР и поручить чрезвычайным и полномочным представителям довести до сведения Верховного Совета РСФСР документы съезда, направленные на практическую реализацию положений данного законопроекта.
5. Сформированным на съезде представительным органам добиваться свободного и беспрепятственного выезда немцев и членов их семей, вынужденных эмигрировать из СССР в ФРГ и другие зарубежные страны, с предоставление им права неограниченного вывоза личного имущества и сбережений.
6. Добиваться законодательного установления статуса трудармейцев, приравняв их по льготам к участникам Великой Отечественной войны, а их вдов - к семьям погибших. Представительным органам немцев СССР проявлять заботу о местах массовых захоронений трудармейцев, увековечении их памяти. Обратиться к трудовым коллективам, а также к благотворительным организациям СССР и зарубежных стран об оказании материальной поддержки Всесоюзному фонду реабилитации и помощи жертвам сталинских репрессий.
Съезд немцев СССР обращается к народам и парламентам нашей страны и зарубежных государств, к международным организациям, ко всем людям доброй воли за поддержкой в нашей многотрудной борьбе ради того, чтобы быть и оставаться свободным равноправным народом.
15 марта 1991 г., г.Москва
Нойес лебен. 1991. 27 марта.