Обсудив развитие событий вокруг проблемы репрессированного немецкого народа бывшего СССР и ситуацию в немецком национальном движении в период после I съезда,
Съезд констатирует:
- в результате фактического отказа российского руководства от восстановления попранных прав российских (советских) немцев надежда народа на национальное будущее на территории России только разрушается;
- стремительное ухудшение общественно-политической ситуации в ряде государств бывшего СССР, все более реальная угроза войны и военной диктатуры в корне подрывают саму возможность дальнейшего существования народа, лишенного как государственности, так и большинства неотъемлемых человеческих прав;
- в этих условиях эмиграция становится для многих российских (советских) немцев единственной спасительной мерой.
Исходя из изложенного, Съезд постановляет:
Считать стратегической целью немецкого национального движения обеспечение как этнического самосохранения, так и физического выживания народа.
Не снимая требования о безусловном выполнении Закона «О реабилитации репрессированных народов» и прежде всего о восстановлении немецкой республики в Поволжье, считать, что в нынешней Российской Федерации решение этих проблем в обозримом будущем заведено в явный тупик.
Понимая, что Указ Президента РФ от 21.02.92 г. по своей сути не отвечает коренным целям нашего движения, в то же время считать необходимым использовать все возможности для восстановления республики, а также для создания национальных районов, как мест компактного проживания немцев.
Потребовать от правительств России и Германии с участием МГС и представителей других государств бывшего СССР безотлагательной разработки и принятия программы организованного переселения в Германию всех желающих российских (советских) немцев и членов их семей.
Считать необходимым осуществление этой меры в срок не более 3 - 5 лет, а в случае возникновения непосредственной угрозы для жизни немецкого населения на территории бывшего СССР - в экстренном порядке.
Одобрить инициативу по организации обмена жилья между военнослужащими, покидающими территорию Германии, и российскими (советскими) немцами, желающими переселиться в эту страну.
Обратиться к правительствам Германии и России, других государств бывшего СССР, к командованию объединенными Вооруженными Силами СНГ о поддержке на государственном уровне и практическом содействии в реализации данной инициативы.
В случае отказа руководства России от выполнения требований, изложенных в пунктах 4 и 5, поручить МГС разработать и представить меры, определяющие формы ответственности Российской Федерации за ущерб, нанесенный немцам бывшего СССР.
Поддержать в целом предложения Президента Украины о добровольном переселении немцев бывшего СССР на территорию Украины, не рассматривая данную меру как альтернативу восстановлению немецкой республики в Поволжье.
Рассмотрение вопроса о переселении в Крым отложить до согласования с представителями коренного населения Крыма, прежде всего - крымско-татарского народа.
Поручить МГС рассмотрение других региональных программ решения проблем российских (советских) немцев по мере готовности.
Поручить МГС обратиться в Конституционный суд РФ о проверке соответствия Указа Президента от 21.02.92 г. Конституции РФ и Закону «О реабилитации репрессированных народов».
Потребовать от Съезда народных депутатов РФ отложить принятие новой Конституции и ратификацию Федеративного договора до полной реализации Закона «О реабилитации репрессированных народов».
Считать, что принятие Конституции России без включения в ее федеративное устройство немецкой республики в Поволжье продолжит дискриминацию российских немцев.
В соответствии со статьей 4 Закона «О реабилитации репрессированных народов» обратиться в Прокуратуру РФ о проверке правомочности высказываний Президента Б.Ельцина в Поволжье 8.01.92 г. и обращения к Верховному Совету РФ Первого заместителя главы Правительства РФ Г.Бурбулиса от 17.12.91 г.
Просить Прокуратуру РФ привлечь этих лиц к ответственности в установленном Законом порядке.
Реализовать решение I съезда немцев бывшего СССР о проведении общенационального референдума и выборов в народный парламент.
Обратиться к Правительству РФ о координации выборов и референдума в странах СНГ под международным контролем.
Считать необходимым избрать в Палату национальностей Верховного Совета РФ четырех представителей российских (советских) немцев.
Обратиться в Верховный Совет и Правительство РФ о предоставлении МГС и Форштанду необходимых финансовых и материальных условий для осуществления целей, утвержденных съездом.
Провести в октябре 1992 г. третий съезд немцев бывшего СССР. Обратиться в Правительство РФ с ходатайством о финансировании съезда.
Москва, 22 марта 1992 г.
История российских немцев в документах. Т.2. М., 1994. С.457 - 459.